Правила проживания в многоквартирных домах
Соблюдение правил проживания в многоквартирном доме призвано гарантировать законные права всех граждан, постоянно или временно живущих в данном доме. Тесное сосуществование жильцов, проживающих в многоквартирном доме, часто приводит к конфликтным ситуациям между соседями. Несмотря на то, что в большинстве случаев жильцы многоквартирных домов, чтобы не мешать соседям, предпочитают пользоваться не составленными правилами, а общепринятыми нормами поведения, наличие этих правил позволяет поддерживать в доме определенный порядок и воздействовать на жильцов, доставляющих неприятности своим соседям и систематически нарушающих их права.
Законодательное регулирование порядка проживания жильцов Федеральное законодательство и нормативные акты устанавливают только общие правила проживания и поведения жильцов, проживающих в одном многоквартирном доме, лишь косвенно затрагивая аспекты взаимоотношений между соседями. К нормативным актам, устанавливающим общие принципы сосуществования жильцов в одном доме, относятся: Конституция РФ; Гражданский кодекс; Жилищный кодекс; Постановления российского Правительства, в которых установлены «Правила пользования жилыми помещениями» и «Правила содержания общего имущества»; другие нормативные акты. Более детально правила проживания соседей в общем многоквартирном доме устанавливаются на уровне муниципальных образований в нормативно-правовых актах правомочных органов местного самоуправления. Созданием же правил проживания для каждого конкретного многоквартирного дома занимается ТСЖ, управляющая компания, либо другая организация, на которую возложена обязанность по управлению домом. После утверждения правил управляющая организация обязана ознакомить с ними всех проживающих в доме людей. Таким образом, жильцы многоквартирного дома по взаимному согласию могут включить в общий свод правил практически любое требование относительно соблюдения порядка в общем доме. Самое главное, чтобы введенные правила не противоречили российским законодательным и нормативным актам.
Чаще всего управляющие организации в многоквартирных домах в правила проживания включают: общие положения с указанием основной цели разработки и принятия соответствующих Правил; условия, устанавливающие время, в которое запрещено включать громкую музыку, шуметь, проводить ремонтные работы и осуществлять другие действия, нарушающие в доме уровень шума. Как правило, управляющие организации для соблюдения в доме тишины указывают время после 23 часов, однако по желанию собственников квартир в доме правила могут содержать требования о запрете шума в определенные дневные часы или в выходные; условия, устанавливающие правила использования лестничных площадок, лифта, дворовых территорий и иного общего имущества конкретного многоквартирного дома; вопросы поддержания чистоты и порядка во всех местах общего пользования; нормы пожарной и санитарной безопасности в доме и требования к поведению жильцов в критических и чрезвычайных ситуациях; условия, определяющие правила содержания жильцами дома домашних животных и условий их выгула; условия, касающиеся порядка оплаты коммунальных услуг и обязательных платежей по содержанию общего имущества; порядок переустройства и перепланировки квартир в общем жилом доме; условия, касающиеся парковки транспортных средств жильцов на придомовой территории; условия, предусматривающие порядок разрешения различных аварийных ситуаций в многоквартирном доме; ответственность жильцов многоквартирного дома и санкции за систематические нарушения жильцами правил порядка и проживания; другие условия, регулирующие порядок в многоквартирном доме или касающиеся использования общего имущества.
Помимо всех названных условий нужно отметить те правила проживания, которые установлены на уровне законодательства, постановлений российского правительства и других федеральных нормативных актов. Эти правила обязательны для выполнения всеми жильцами многоквартирных домов независимо от того, прописаны ли они в Правилах конкретного дома. К ним относятся следующие требования: Жилые помещения, находящиеся в жилом многоквартирном доме, могут использоваться жильцами только для проживания. Использование квартир в других целях не допускается. Места общего пользования должны использоваться жильцами также по их прямому назначению; Пользование жилыми квартирами в многоквартирном доме должно осуществляться с учетом соблюдения законных интересов и прав всех соседей и других проживающих в доме граждан; Жильцы должны использовать свои жилые помещения, а также места общего пользования в доме с соблюдением всех требований и нормативов пожарной безопасности, а также других нормативов, установленных законами и подзаконными актами (экологических, санитарно-гигиенических нормативов и т.п.). Граждане не могут производить какие-либо проектные изменения или перепланировки, если эти преобразования ухудшают условия по безопасной эвакуации жильцов и других людей при пожаре, ограничивают доступ к пожарным кранам, огнетушителям или иным средствам пожарной безопасности либо уменьшают зону действия автоматических противопожарных систем; Гражданам запрещается хранить в своих жилых помещениях взрывчатые, токсичные или другие опасные предметы и вещества; Производить в ночное время строительные или другие работы, которые превышают нормативно разрешенный уровень шума; Уровень шума внутри квартир должен соответствовать нормативным требованиям. Так, санитарными нормами установлено, что в дневное время с 7 до 23 часов уровень шума должен быть в жилых квартирах не более 40 дБА, а ночью с 23 часов до 7 часов утра – не более 30 дБА; Собственники жилых помещений, а также наниматели и другие жильцы должны обеспечивать сохранность своего жилого помещения, мест общего пользования и поддерживать их в надлежащем состоянии; Жильцы обязаны нести расходы на содержание своих жилых помещений и принимать участие в общих расходах многоквартирного дома, касающихся содержания общего имущества, а также своевременно оплачивать необходимые коммунальные платежи, услуги и работы по содержанию и управлению домом.
Выполнение правил жильцами дома Правила проживания соседей в одном доме, установленные как на законодательном уровне, так и на уровне одного конкретного дома, обязательны для исполнения всеми жильцами (собственниками квартир, членами их семей, нанимателями и временными жильцами) и даже их гостями и приглашенными. Конечно, в большинстве случаев при нарушении указанных правил санкции к нарушителям не применяются. Тем не менее, каждый из жильцов должен знать, что при серьезном нарушении установленных правил и норм поведения в общем доме, могут наступить определенные неблагоприятные последствия в виде санкций. Как правило, к нарушителям применяется такая мера ответственности как штраф, но неоднократное и существенное нарушение правил порядка в доме может обернуться для нарушителя и кратковременным лишением свободы, и даже принудительным выселением из занимаемой квартиры.